Dr. Kozma Ákos a jogszabályi rendelkezések egyértelműsítésére
kérte fel a szaktárcát – tudatta közleményében az Alapvető
Jogok Biztosának Hivatala.
Mint írták: egy édesapa kiskorú lányának örökbefogadási
eljárását sérelmezve fordult az alapvető jogok biztosához.
Kifogásolta, hogy gyermeke születésétől kezdve több ízben
kísérelt meg teljes hatályú apai elismerő nyilatkozatot tenni a
gyámhatóság előtt, de nem működtek vele együtt, nem
rögzítették a beadványát. A gyermeket végül örökbefogadásra
alkalmasnak nyilvánították, majd a gondozásba való
kihelyezéséről határoztak, végül engedélyezték az
örökbefogadását. A panaszos az apasága megállapítása iránti
keresetet nyújtott be a bíróságon, amelyet azonban az
visszautasított: az indoklás szerint más férfi apaságának
megállapítására nem irányulhat per, ha az apai státusz – az
örökbefogadás révén – betöltött.
Dr. Kozma Ákos az AJB-1152/2021. számú ügyben készült
jelentésében rámutatott, hogy a panaszbeadvány által felvetett
kérdések vizsgálata kapcsán a kiindulópont a gyermekvédelmi
törvény előírása. Eszerint, ha az örökbefogadás engedélyezése
az apaság előzetes megállapításától függ, akkor a gyámhatóság
az örökbefogadás engedélyezése iránti eljárást az apaság
megállapítása iránt folyamatban lévő per jogerős befejezéséig
felfüggeszti. A vizsgált ügyben azonban az örökbefogadás
engedélyezése iránt megindult eljárást a gyámhivatal nem
függesztette fel, annak ellenére, hogy a panaszos apaság
megállapítása iránti keresetet nyújtott be. A keresetindítást
megelőzően betöltetlen volt az apai jogállás a gyermek születési
anyakönyvi kivonata szerint, de addigra a gyámhivatal már
engedélyezte a gyermek örökbefogadását.
A gyámhivatal tájékoztatása szerint a gyermek örökbefogadása
ügyében indult eljárást azért nem függesztették fel, mert nem
volt tudomásuk a panaszos bírósági keresetéről. A bíróság
elnöke válaszában hangsúlyozta, hogy a bíróságnak nincs
tájékoztatási kötelezettsége a gyámhivatal irányába a
gyermeket érintő személyi állapottal összefüggő perekkel
kapcsolatban. Az államtitkári válasz alapján a szaktárca is
felismerte az eset kapcsán jelentkező, a jogbiztonság
követelményét és az érintett gyermek jogainak érvényesülését
érintő aggályokat.
Az ombudsman kiemelte:
ahhoz, hogy a gyermekvédelmi törvény hivatkozott rendelkezése célját és funkcióját be tudja tölteni, elengedhetetlen, hogy az apaság megállapítása iránti eljárás megindításáról a gyámhivatal tudomást szerezzen.
Dr. Kozma Ákos megállapította, hogy
a jelenlegi bizonytalan jogi helyzet, az apaság megállapítása iránti eljárásról való hatósági tudomásszerzés eshetőlegessége nem egyeztethető össze a jogbiztonság követelményével, a gyermek legjobb érdekét figyelembe vevő eljárás elvével, hatásában alkalmas arra, hogy a gyermekek védelemhez és gondoskodáshoz való jogával összefüggő visszásságot okozzon.
Az alapvető jogok biztosa felkérte az igazságügyi minisztert, hogy
kezdeményezze a polgári perrendtartásról szóló törvény módosítását az örökbefogadást követően induló, illetve folyamatban lévő apaság megállapítása iránti perről való hivatalos tudomásszerzés biztosítása érdekében.
A jelentés teljes szövege ide kattintva érhető el.