Az új tipusú személyigazoványhoz ingyen jár az elektronikus aláírás
Ehhez elsősorban az elektronikus aláírás, vagy az egyéb
biometrikus azonosítási megoldások gyors terjedésére van
szükség, amit viszont gátol, hogy a magyar állampolgárok
mindössze negyede igényel elektronikus aláírást, holott azt
bárki ingyenesen megtehetné az új típusú személyigazolvány
készítésekor – írta a Portfolio.
Az e-okirat előnyei
Az elektronikus okiratnak számos előnnyel bír:
- környezetbarát,
- költségcsökkentő,
- korlátlan alkalommal felhasználható,
- nem szakad el,
- nem lehet elhagyni,
- minden olyan
helyzetben, amikor szükség lehet rá, magunknál lehet tudni.
Egyéni idegenkedés, hivatali felkészületlenségek
Noha bizonyos ügyekben már most készülnek e-okiratok
Magyarországon, nemzetközi összevetésben még nem feltétlenül
állunk jól. Míg például Franciaországban az ingatlanügyletekhez
kapcsolódóan már egy évtizede kizárólag e-okiratok készülnek,
addig Magyarországon még csak papíralapú dokumentumokat gyártunk.
"A földhivatalok ugyanis egyelőre nincsenek felkészülve
arra, hogy be tudják fogadni az e-aláírást, sőt a bankok
többsége is csak a közelmúltban kezdett átállni arra, hogy
bizonyos esetekben már elfogadják a közjegyzői okirat e-hiteles
kiadmányát is” – mondta dr. Tóth Ádám, a Magyar Országos
Közjegyzői Kamara (MOKK) elnöke a Portfolio-nak. Pedig a
szabályozás már készen áll arra, hogy a papíralapú okiratok és
a dossziéhalmok őrizgetése helyett csak egy számítógépet
kelljen működtetni.
Többnyire hiányoznak a technikai feltételek
A papírmentes irodához jelenleg elsősorban a technológiai feltételek hiányoznak. Az elektronikus okiratokhoz ugyanis szükség van arra, hogy az azt aláírók rendelkezzenek elektronikus aláírással, amit egy kártyaolvasóval lehet használni vagy a másik megoldás, hogy az aláírás helyszínén olyan eszköz álljon rendelkezésre, amely lehetővé teszi az okiraton az ügyfél biometrikus aláírásának elhelyezését. Utóbbi sokféle lehet – például íriszkép, vénakép vagy ujjlenyomat is, de biometrikusnak tekinthető az is, amikor az aláírópad úgy képezi le az aláíró személy aláírását, hogy annak két dimenzión túli jellemzői is rögzítésre kerülnek. Például ahol az aláíró jobban vagy kevésbé nyomja a lapra a tollat.
A magyarok túlnyomó többségének nincs elektronikus aláírása
Az elektronikus okiratok elterjedését gátolja, hogy a magyarok
túlnyomó többségének nincs elektronikus aláírása.
Noha az új típusú személyi igazolványhoz ezt ingyenesen lehetne
igényelni, az állampolgárok mindössze körülbelül 25-30
százaléka él vele.
A jövő lehetőségei
A MOKK szerint az ideális az volna, ha 10 igénylőből 9-en kérnék
az elektronikus aláírással ellátott személyi igazolványt, már
csak azért is, mert ha valaki egy nagy szolgáltatónál készítteti
el az e-szignóját, komoly összeget kell érte fizetnie, az állam
viszont ezt külön díj nélkül biztosítja.
A közjegyzők szerint ugyanakkor 2022-2023-ra elérhető az, hogy a
közjegyzői okiratok túlnyomó többsége elektronikusan készüljön.
Ehhez technológiai fejlesztésre, a biometrikus aláírás
beolvasására alkalmas eszközök beszerzésére van szükség.
És a nemzetközi összefüggések?
Az elektronikus okiratok európai szintű terjedésének is vannak
technikai akadályai. Noha szinte minden uniós közjegyző és
ügyvéd rendelkezik már olyan e-aláírással, amelyet az
úgynevezett eIDAS rendelet szerint más tagállamokban is el kellene
fogadni, az egyes uniós országok más-más aláírási szabványt
használnak.
Azaz, egy magyar közjegyző jelenleg nem tud elolvasni egy szlovén
cégkivonaton szereplő speciális szabvány szerint készült e-
aláírást.
Az Európai Unió Közjegyzőségeinek Tanácsa soros elnökségét
adó magyar közjegyzők most azt szeretnék elérni, hogy jöjjön
létre egy minden tagország által elfogadott egységes európai
elektronikus aláírás. Így az Európai Unióban a jövőben
bevezetni tervezett egységes európai személyazonosító okmány
már úgy készülhetne, hogy ahhoz egységes európai e-aláírás
is tartozna, amivel az egyik tagállam e-aláírással rendelkező
állampolgára alá tudna írni egy más országban készült
okiratot.
A személyes megjelenés kiváltása
A világjárvány egy másik szempontra is felhívta a figyelmet:
minden korábbinál nagyobb igény van arra, hogy a különböző
szerződéseket, köztük az ügyvéd vagy a közjegyző által
készített okiratokat személyes megjelenés nélkül is alá
lehessen írni.
Jelenleg ennek azonban se a jogi, se a technológiai feltételei
nincsenek meg – és ez nemcsak nálunk van így, hanem szerte a
világon.
Egy okirat biztonságos távoli aláírásához ugyanis nem elegendő
az, ha valakinek van elektronikus aláírása, hanem szükség van az
adott személy minden kétséget kizáró azonosítására is, hogy
tényleg ő az, aki aláír, és mindezt szabad akaratából,
befolyásmentesen teszi – hangsúlyozza dr. Tóth Ádám. Ehhez
viszont nem elegendőek a jól ismert videókonferencia alkalmazások,
hanem szuper biztos, feltörhetetlen kommunikációs csatornára, és
a teljes befolyásmentesség biztosítására lenne szükség. De még
egy biztonságos csatornán létesített videókapcsolat esetében is
probléma, hogy a kamera, amelynek a fókuszában az ügyfél van,
nem látja, ha a szoba másik végében valaki pisztolyt tart a
kezében, így kényszerítve ki egy aláírást – tette hozzá a
szakember.
A távoli aláírástól ezért egyelőre mindenki ódzkodik, noha az
elmúlt időszakban több európai országban is különféle hibrid
megoldások bevezetésén gondolkodtak. Észtországban ismert az a
gyakorlat hogy bizonyos okiratok aláírását külföldről is
lehetővé teszik, de csak akkor, ha az illető bemegy egy
külképviseletre, és ott teszi ezt meg. A német cégeljárás
során pedig úgy lehet távazonosítással céget alapítani egy
zárt videócsatornán keresztül, hogy a közjegyző az ügyfél
állami nyilvántartásban szereplő igazolványképét az
igazolványon található elektronikus azonosítást lehetővé tevő
kód segítségével szoftveresen összeveti a videón megjelenő
személy arcképévelés adataival.
A pandémia miatt Magyarországon is megteremtették annak a jogi
lehetőségét, hogy a közjegyző videókapcsolaton olvassa fel az
okiratot a felek számára, de az okirat aláírásához még így is
mindenképpen személyes megjelenés szükséges.
A kormány tervez továbblépést ebben az ügyben, és el is készült már egy videóazonosítási szolgáltatásra vonatkozó jogi szabályozás. Ez alapján – a német megoldáshoz hasonlóan – úgy tudja magát azonosítani az ügyfél videókapcsolaton keresztül, hogy bemutatja a személyazonosság igazolására alkalmas hatósági igazolványát, illetve a videojellel készített arcképét összevetik a nyilvántartásban tárolt arcképével.