A személyes adatok védelmére vonatkozó szabályokat 2018. május
25. napja óta a 2016/679. számú általános adatvédelmi rendelet
(GDPR) tartalmazza. A közérdekű, illetve a közérdekből
nyilvános adatokhoz való hozzáférés szabályozására ugyanakkor
megmaradt a 2011. évi CXII. törvény (Infotv.). A kormány 80/2021.
rendeletében ismételten eltéréseket vezetett be a közérdekű
adatok megismerhetőségével kapcsolatosan. Fontos, hogy a
rendelkezéseket a kormányrendelet hatálybalépésekor már
folyamatban lévő közérdekű adat megismerésére vonatkozó
igényekre is alkalmazni kell – írta dr. Kéri Ádám ügyvéd az
Adózónán.
Kiemelte: a személyes adatok bizalmasságával szemben fő
szabályként a nyilvánosság elve érvényesül a közérdekű,
illetve a közérdekből nyilvános adatok vonatkozásában. Mindkét
kategória nyilvánosságának az oka végsősoron az állam
részvétele.
Az Infotv. 3. paragrafusa alapján közérdekű adat az állami vagy
helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban
meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy
kezelésében lévő és tevékenységére vonatkozó vagy
közfeladatának ellátásával összefüggésben keletkezett, a
személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon vagy
formában rögzített információ vagy ismeret, függetlenül
kezelésének módjától, önálló vagy gyűjteményes jellegétől,
így különösen a hatáskörre, illetékességre, szervezeti
felépítésre, szakmai tevékenységre, annak eredményességére is
kiterjedő értékelésére, a birtokolt adatfajtákra és a működést
szabályozó jogszabályokra, valamint a gazdálkodásra, a megkötött
szerződésekre vonatkozó adat.
Az Infotv. 3., illetve 26. paragrafusa alapján közérdekből
nyilvános adatnak minősül a közérdekű adat fogalma alá nem
tartozó minden olyan adat, amelynek nyilvánosságra hozatalát,
megismerhetőségét vagy hozzáférhetővé tételét törvény
közérdekből elrendeli. Közérdekből nyilvános adat a
közfeladatot ellátó szerv feladat- és hatáskörében eljáró
személy neve, feladatköre, munkaköre, vezetői megbízása, a
közfeladat ellátásával összefüggő egyéb személyes adata,
valamint azok a személyes adatai, amelyek megismerhetőségét
törvény előírja.
Alapvető szabály – fejtette ki -, hogy
az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szervnek vagy személynek (tehát nem csupán az államnak és az önkormányzatoknak, hanem mindenkinek, aki ilyen adatot birtokol) lehetővé kell tennie, hogy a kezelésében lévő közérdekű adatot és közérdekből nyilvános adatot erre irányuló igény alapján – a törvényben megállapított kivételekkel – bárki megismerhesse. Ilyen igény esetén fő szabály szerint 15 napon belül kell az érintett adatokat rendelkezésre bocsátani, mely határidő indokolt esetben további 15 nappal meghosszabbítható. 2021. február 22. napjától kezdődően azonban a 15 napos határidő 45 napra módosul, melyet további 45 nappal meg lehet hosszabbítani, ha valószínűsíthető, hogy az adat kiadása a közfeladat ellátását veszélyezteti.
Rámutatott: a megváltozott szabályok alapján a közérdekű adat
megismerése iránti igényt átmeneti időre szóban nem lehet
benyújtani, illetve az kizárólag olyan formában teljesíthető,
amely nem jár az adatigénylő személyes megjelenésével.
A jogorvoslati határidő is módosul. Az adatigénylő a közérdekű adat megismerésére vonatkozó igény elutasítása vagy a teljesítésre nyitva álló, vagy az adatkezelő által meghosszabbított határidő eredménytelen eltelte esetén, valamint az adatigénylés teljesítéséért megállapított költségtérítés összegének felülvizsgálata érdekében 15 napon belül bírósághoz fordulhat. A 45 napos adatszolgáltatási határidőre tekintettel azonban a jogorvoslati határidő itt is 45 napra módosul.
A tavalyi évben hatályba léptetett, átmeneti szabályozással szemben a személyes adatok kezelésének szabályai nem változnak, azaz a GDPR szabályaitól való (korábban jogellenes) eltérésre a kormányrendelet most nem ad felhatalmazást – zárta sorait.
