A közérdekű és közérdekből nyilvános adatokhoz való hozzáférést garantáló alkotmányos alapjog elmúlt harminc éves hazai története számos tapasztalattal szolgált, de ezek még nincsenek összegyűjtve - – tájékoztatott az MTI-t a projektindító március 24-i online konferenciáról dr. Péterfalvi Attila, a NAIH elnöke.
Időszerűvé vált ugyanis Magyarországon a tájékoztatási
kötelezettségek gyakorlati megvalósulásának átfogó, országos,
minden kötelezetti kört érintő vizsgálata - mondotta.
Felidézte: a rendszerváltást követően, 1992-ben fogadta el az
Országgyűlés az első adatvédelmi törvényt, amely az
információszabadság vonatkozásában a közhatalom működésének
ellenőrzésére, a közérdekű adatok nyilvánosságára helyezte a
fő hangsúlyt, és csak a benyújtás előtti egyeztetésen került
bele, hogy a nyilvánosság ezen szervek gazdálkodási adataira is
vonatkozik.
Dr. Péterfalvi Attila azt mondta: hatalmas utat tettünk meg az első
szabályok elfogadása óta, ma már a nyilvánosság az alaptörvény
rendelkezései értelmében a nemzeti vagyonnal való gazdálkodásra
is vonatkozik, ezen adatokat az alaptörvény közérdekű adattá
nyilvánította. Hozzátette: az alaptörvény szerint az állam és
a helyi önkormányzatok tulajdona nemzeti vagyon, a közpénzekkel
gazdálkodó minden szervezet köteles a nyilvánosság előtt
elszámolni a közpénzekre vonatkozó gazdálkodásával, a
közpénzeket és a nemzeti vagyont az átláthatóság és a közélet
tisztaságának elve szerint kell kezelni. A közpénzekre és a
nemzeti vagyonra vonatkozó adatok közérdekű adatok.
Annak alátámasztására, hogy milyen fontos a most induló projekt,
a NAIH elnöke felhívta a figyelmet arra is: az Alkotmánybíróság
következetes gyakorlata szerint a jogállam működéséhez
elengedhetetlenül hozzátartozik az információszabadság
érvényesülése.
Dr. Péterfalvi Attila beszélt arról is, hogy a projektben
megvizsgálják a hazai jogszabályokban rögzített közzétételi
kötelezettség gyakorlati megvalósulását, feltárják, hogyan
teljesítik az egyes szervezetek a közérdekű adatközléseket, és
milyen a közfeladatuk ellátásával kapcsolatos általános
tájékoztatási gyakorlatuk. A kutatás során feltárják a
hatékonysági, vagy egyéb jogalkalmazási, jogkövetési
problémákat, az átláthatóságot hátráltató tényezőket, és
- nemzetközi példákat is figyelembe véve - javaslatokat
fogalmaznak meg ezek orvoslására.
Az egymilliárd forint értékű, a
Közigazgatás- és Közszolgáltatás- Fejlesztési Operatív
Programban (KÖFOP) megvalósuló, hiánypótló projekt célja a
szolgáltatói szemlélet és az etikus működés megerősítése a
közszolgálatban, a közigazgatási folyamatok átláthatóságának
javítása, a közszolgáltatások - ebben az esetben az
információszabadság - színvonalának javítása.
A projekt ezek mellett növeli majd az átláthatóságot, könnyíti
a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok elérhetőségét,
a tájékoztatás javítására fókuszál és ezen keresztül az
információszabadság társadalmi kontrolljának erősítésére
koncentrál - mondta a NAIH elnöke.