A közszféra a beszerzési piacon ma Európában az egyik legnagyobb
fogyasztónak számít, beszerzései az Európai Unióban a jelenlegi
adatok szerint éves szinten hozzávetőleg 2 milliárd euró értéket
tesznek ki, ez nagyjából megfelel az uniós GDP 14 százalékának
– írta a Világgazdaság.
Egyértelmű tehát, hogy az ajánlatkérők bármilyen magatartást
tanúsítanak is beszerzéseik, közbeszerzéseik vonatkozásában,
az komoly hatást gyakorol a piacra; ha közbeszerzési eljárásaikba
fenntartható szempontokat építenek be, azzal példát mutathatnak
a fogyasztóknak, és befolyásolhatják a piacot.
A Közbeszerzési Hatóság kiemelt célja, hogy szemléletformálással
és tudásmegosztással segítse az ajánlatkérőket és az
ajánlattevőket.
Az elmúlt években a szervezet egyre több elemmel bővülő, mára
már széles körű és átfogó programot alakított ki annak
érdekében, hogy a fenntarthatósági szempontok minél inkább
érvényesülhessenek a hazai közbeszerzésekben.
A hatóság a jogalkalmazók tájékoztatása érdekében
rendszeresen tart konferenciákat, képzéseket, valamint létrehozott
egy saját fenntarthatósági weboldalt
(https://fenntarthato.kozbeszerzes.hu/) is, melynek segítségével
tematikusan érhetők el a zöld-, szociális és innovatív
közbeszerzésekre vonatkozó információk, a hazai és külföldi
útmutatók, tanulmányok és a jó gyakorlatokat tartalmazó
kiadványok.
A hatóság 2018-ban megalapította a Közbeszerzési Nívódíjat és
a Közbeszerzési Kiválósági Díjat, elnyerésükre pedig minden
évben pályázatot ír ki. A pályázat célja, hogy
fenntarthatósági szempontokra hangsúlyt fektető, színvonalas
közbeszerzési eljárások és pályaművek kerüljenek a szakmai
figyelem középpontjába.
A Közbeszerzési Hatóság 2021 áprilisában elindította a
Fenntartható Magyarországért programot, amely magában foglalja az
eddigi kezdeményezéseket és eszközöket, emellett új elemként
tartalmazza a fenntarthatósági munkacsoport megalapítását,
valamint a közbeszerzési Zöld kódex létrehozását.
A program célja a közbeszerzési piac szereplőinek
szemléletformálása, a szakmai párbeszéd erősítése, a
jogalkalmazók támogatása, illetve hazai és nemzetközi jó
gyakorlatok megismertetése a fenntartható közbeszerzések terén.
A munkacsoportban a legnagyobb hazai ajánlatkérők, valamint a
hatósággal a fenntarthatóság területén együttműködő
szervezetek képviselői vesznek részt (többek mellett: Állami
Számvevőszék, Gazdasági Versenyhivatal, Kék Bolygó Klímavédelmi
Alapítvány, Magyar Nemzeti Bank, Magyar Posta Zrt., MÁV Magyar
Államvasutak Zrt., Megyei Jogú Városok Szövetsége,
Miniszterelnökség).
A rendszeresen ülésező testület célja a tudásmegosztás, a jó
gyakorlatok megismertetése és a gyakorlati alkalmazás elősegítése,
egyebek között azzal a szándékkal is, hogy ráirányítsa a
szélesebb nyilvánosság figyelmét arra, hogy egy közbeszerzés
nemcsak attól fenntartható, ha zöld, hanem attól is, ha szociális
vagy innovatív szempontokat alkalmaz.
A program keretében a hatóság a munkacsoport támogatásával
közbeszerzési Zöld kódexet dolgoz ki, amelynek célja, hogy
összefoglalja a fenntartható közbeszerzésekkel kapcsolatos
legfontosabb irányelveket, és ösztönözze a fenntartható
közbeszerzések hazai alkalmazását.
A közbeszerzési Zöld kódexhez önkéntesen csatlakozhatnak majd
azok az ajánlatkérők, akik vállalják, hogy közbeszerzési
eljárásaikban alkalmazzák a kódexben foglaltakat, és a kódex
gyakorlati alkalmazásának eredményeiről évente beszámolnak.
Ezeket az ajánlatkérőket a Közbeszerzési Hatóság kiemelt
partnerként kezeli majd a jövőben.
Az elmúlt évek tapasztalatai azt mutatják, hogy a közbeszerzési eljárásokban szereplő fenntarthatósági szempontok közül a környezetvédelmi, azaz zöldszempontok képviselik a legnagyobb súlyt, ám 2018 óta jelentős mértékű visszaesés következett be a nemzeti eljárásrendben lefolytatott zöldközbeszerzések tekintetében.
A Közbeszerzési Hatóság küldetésének tekinti, hogy minél több
zöldközbeszerzés valósuljon meg, és a számuk, illetve az
értékük tartósan magas szinten maradjon, valamint elérje, hogy
idővel az ajánlatkérők döntő többsége vegye fontolóra a
fenntarthatósági szempontok érvényesítését.
A szervezetnek a közelgő V4-es magyar elnökség lehetőséget
biztosít a nemzetközi tudásmegosztás elősegítésére, valamint
az együttműködés szélesítésére, különös tekintettel a
zöld-, szociális és innovatív szempontok fókuszba helyezésére.
Napjainkban ugyanis a fenntarthatóság az egyik legfontosabb közös ügyünk, ezzel tartozik minden érintett gazdasági szereplő a jövő generációinak.
