(Frissítve: április 16.)
Az idei évben sorrendben negyedszer
tette közzé a tagállamok igazságszolgáltatásainak működéséről
készült összehasonlító elemzését az Európai Bizottság. A
2016-os igazságügyi eredménytábla, akárcsak az előzőek, három
fő szempont alapján teszi mérlegre a tagállamok igazságügyi
rendszereinek a működését. Ezek: a hatékonyság, a minőség és
a színvonal, továbbá az igazságszolgáltatás cégek és
közvélemény által érzékelt függetlensége, ami az
Eurobarométer és a Világgazdasági Fórum közvéleménykutatásán
alapul.
Az Eurobarométer tanúsága szerint a közvélemény által érzékelt függetlenség tekintetében a magyar bíróságok és a bírák a 15-ik helyet foglalják el az uniós listán. A hazai lakosság 49 százaléka tartja nagyon jónak vagy jónak (44%) a helyzetet az igazságszolgáltatás függetlensége szempontjából, míg 33 százalékuk elégedetlen a helyzettel, 18 százaléknak pedig nincs véleménye.
Ennél sokkal rosszabb a hazai igazságszolgáltatás függetlenségének megítélése az üzleti vállalkozások körében. Ebben a kategóriában Magyarország csak a 22-ik helyre került, maga mögé utasítva Spanyolországot, Szlovéniát, Horvátországot, Olaszországot, Bulgáriát és Szlovákiát. (A szlovák igazságszolgáltatás mind a lakossági, mind a vállalkozói percepciókat illetően sereghajtó az EU-ban).
A cégeknek csak 33 százaléka elégedett a magyar igazságszolgáltatás függetlenségével, 41 százalékuk azonban eléggé vagy nagyon rossznak tartja a helyzetet. A függetlenség hiányát 31 százalékban a kormányzati és politikai beavatkozásra és nyomásgyakorlásra, 30 százalékban gazdasági és más partikuláris érdekek beavatkozására vezetik vissza, míg 23 százalékban úgy tartják, hogy a bírák státusza és helyzete nem jelent garanciát a függetlenségükre.
A korábbi évekhez hasonlóan az igazságügyi eredménytábla átveszi a Világgazdasági Fórum felmérésének eredményeit is, ami ugyancsak az üzleti vállalkozások érzékelése alapján állít fel rangsort a világ körülbelül 140 országa között. Magyarország ebben a globális rangsorban a 79 helyet foglalta el 2014-15-ben, rontva előző évi 56-ik helyezésén. Az 1-től 7-ig terjedő függetlenségi skálán a magyar igazságszolgáltatás tavaly először ért el 4 pontot. A legutóbbi eredménytáblán azonban már csak 3,6 pontot kapott a cégektől, ami az utóbbi években a legalacsonyabb mutató.
Máskülönben a magyar igazságszolgáltatás az eredménytábla elkészítésénél figyelembe vett másik két fő aspektus, a bírói rendszer hatékonysága és a minőségi mutatók (képzés, tréning, a bíróságok tevékenységének nyomon követése és értékelése, költségvetés és humán erőforrások) terén zömében jó osztályzatokat kapott, és a jobban teljesítő tagállamok közé tartozik.
Az eredménytáblából kiderül egyebek mellett, hogy Magyarországon az uniós átlagnál gyorsabban születnek az elsőfokú ítéletek: polgári jogi és kereskedelmi perek esetén 144 nappal a tagállamok között a hatodik helyen áll Magyarország, míg közigazgatási perek esetén 148 nappal a hetedik leggyorsabb tagállamnak számít Magyarország a 2014-es adatok alapján.
Az ítélkezési határidő lejárta után függőben maradt elsőfokú ügyek 100 lakosra jutó arányában a negyedik legjobb a magyar teljesítmény.
A 100 ezer lakosra jutó bírák számát illetően Magyarország a hatodik helyet foglalja el (az első kettőt a szlovének és a horvátok), a jogászok számának tekintetében pedig a középmezőnyben vagyunk.
A kötelező képzésen és gyakorlaton részt vevő bírák száma is nálunk az egyik legmagasabb az egész EU-ban, Másfelől nálunk az egyik legalacsonyabb azoknak a bíráknak a száma, akik az uniós jogról vagy egy másik tagállam jogrendszeréről szóló rendszeres képzéseken vesznek részt.
Az eredménytábla idén már 53 szempont és grafika alapján tette mérlegre és hasonlította össze a tagállamok igazságszolgáltatásainak működését. Az eredményeket az Európai Bizottság figyelembe veheti az európai szemeszter keretében az országspecifikus ajánlások megfogalmazásakor, ahogy arra a korábbi években is volt már példa.
Ahogy az Országos Bírósági Hivatal látja:
A magyar igazságszolgáltatás Európa élvonalában
2016. április 12-én kiadott közlemény
Idén negyedik alkalommal tette közzé az Európai Bizottság a tagállamok igazságszolgáltatásának hatékonyságát, minőségét és függetlenségét bemutató igazságügyi eredménytáblát.
Az Európai Bizottság igazságügyi biztosa a 2016. évi eredménytábla előszavában is utal arra, hogy a tagállami és az uniós intézmények közös felelőssége a jogérvényesülés biztosítása és a beruházásokat elősegítő gazdasági környezet megteremtése.
Az igazságügyi eredménytábla a polgárjogi, kereskedelmi és közigazgatási ügyek tekintetében hasonlítja össze – a korábbi évekhez képest kibővült tartalommal, nagyrészt 2014-es adatok alapján – a tagállamok igazságszolgáltatását, részben általuk szolgáltatott adatok, részben különböző nemzetközi szervezetek felmérései alapján.
Magyarország az ítélkezés hatékonyságára vonatkozó mutatók többségét illetően már az elmúlt években is a tagállamok első harmadában foglalt helyet. Ezeket az ügyforgalmi eredményeket a bírósági szervezetnek nem csupán fenntartania, hanem néhány téren még javítania is sikerült.
Továbbra is kiemelkedik a közigazgatási és munkaügyi bíróságok teljesítménye: az egy lakosra jutó közigazgatási peres ügyhátralék hazánkban a 2. legalacsonyabb az Unióban, a közigazgatási perek pedig hazánkban érnek véget a 6. legrövidebb idő alatt.
Az elsőfokú polgári és gazdasági perek intézése tovább gyorsult hazánkban: a magyar bíróságok ezzel továbbra is a 6. leggyorsabbak az Unióban.
Összességében az eredménytábla által vizsgált - civilisztikai - ügytípusok összességét tekintve Magyarországon a 4. legkisebb a bíróságok ügyhátraléka, míg a perek befejezésének gyorsaságát tekintve a magyar bíróságok az ötödik leggyorsabbak a 28 tagállam közül.
A bíróságok működésével kapcsolatos tartalmi felmérések közül kiemelendő, hogy - nem kis részben éppen a bírósági közvetítés bevezetésének köszönhetően - egyre nagyobb mértékben vannak jelen Magyarországon az alternatív vitarendezési eljárások. Bővebb információ a közvetítői eljárásról itt érhető el: http://birosag.hu/allampolgaroknak/mediacio/birosa...
Látható továbbá, hogy a magyar bírósági igazgatás az európai trendeknek megfelelő megoldásokat alkalmazza az online információmegosztás, a sajtóval való kapcsolattartás és a határozatok nyilvánossága és a bírósági ügyforgalom nyomonkövetése terén is. Az igazságügyi eredménytábla - angol nyelven - itt érhető el: http://ec.europa.eu/justice/effective-justice/file...