A hivatkozott törvény kapcsán
hatályba lépő módosítások elsősorban adóigazgatási tárgyúak,
egyértelműsítő és egyéb módosítások, illetve az adózók
adminisztrációs terheinek csökkentése, az adókötelezettségeik
teljesítésének megkönnyítését szolgálják, továbbá a
kereskedelmi gázolaj esetében az uniós adóminimumnak való
megfelelése kapcsán 3,5 forinttal csökken a visszaigényelhető
adó összege.
Az engedélykérelemben szereplő adatok változása
A módosítást követően 2019. január
1-től az engedélyokiratban szereplő adatok változása esetén - a
jövedéki adóról szóló 2016. évi LXIII. törvény (a
továbbiakban: Jöt.). 91. § (2) bekezdésében foglaltak
kivételével - engedélymódosítást, vagy adott esetben új
engedélyt kell kérelmezni. Az utólagos bejelentés csak az olyan,
engedélykérelemben vagy annak mellékletében megadott adatok
változása esetében alkalmazható eljárás, amely adatok az
engedélyben nem szerepeltek, tehát kizárólag engedélymódosítást
maguk után nem vonó adatváltozások esetén.
Jövedéki biztosíték érvényesíthetőségének kiterjesztése
A jogszabály módosításban megjelenik a jövedéki biztosíték érvényesíthetőségi szabályainak az engedélymegszűnésre, tagállami behozatalra is kiterjedő kiszélesítése.
A jövedéki törvény módosítása
értelmében az adókockázatra jutó pénzügyi biztosítéknak
adófelfüggesztési eljárás keretében végzett szállítás
esetén a jövedéki termék kiszállítását követő négy
hónapig, az adóra vonatkozó részletfizetés, fizetési halasztás
engedélyezése esetén a fizetési könnyítés határidejének
leteltét követő hatvan napig, az adófizetési kötelezettség
keletkezésének más esetében az adófizetési kötelezettség
keletkezését követő hatvan napig érvényesíthetőnek kell
lennie. Az adókockázatra jutó (készpénzben nyújtott) jövedéki
biztosíték ugyanezen határidők leteltéig pedig nem fizethető
vissza az adózónak.
Felfüggesztett engedélyek jogi sorsának rendezése
A jövedéki szabályozás értelmében
az adóraktári engedély felfüggesztését az adóraktár
engedélyese is kérheti legfeljebb egy évre. Előfordulhat azonban
az az eset, hogy az engedély-felfüggesztés határidejének
leteltéig az engedélyes nem kéri a felfüggesztés megszüntetését,
ilyenkor az új eljárásjogi kiegészítő módosítás értelmében
a határidő leteltével az engedély – automatikusan - hatályát
veszti.
Felhasználói engedélyes tevékenységet is végző adóraktár
Eljárásjogi szabályok kiegészítése
került bevezetésre a törvény módosítással, így az
adóraktárban felhasználói engedélyes tevékenységet is folytató
adóraktár engedélyesek számára meghatározásra került a
felhasználói engedélyes tevékenységhez kapcsolódó
nyilvántartás vezetési kötelezettség teljesítésének módja.
Jogsértés esetén eljárási díjak viselése
A 2019. január 1-től hatályba lépő
módosítás egyértelművé teszi, hogy ha a hivatalból indult
jövedéki ügyben az állami adó- és vámhatóság szakértői
vélemény vagy más vizsgálat alapján jogsértést állapít meg,
az eljárás során felmerült szakértői és más vizsgálati díjat
a jogsértést megvalósító személy köteles megfizetni. Erre az
eljárásjogi korrekcióra az adózási jogszabályok szerinti, a
jóhiszemű eljárás követélményének, az együttműködési
kötelezettség elvének megfelelése érdekében volt szükség,
továbbá a jogsértés megállapítása esetén az eljárás során
felmerült díjak jogsértőre való terhelése a hatóság
költségviselési kötelezettségét szabadítja fel.
Kötelező érvényű KN-kód besorolás kérelmezésének korlátozása
A 2019. január 1-től alkalmazandó KN-kódokat a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról szóló, a Bizottság (EU) 2018. október 11-ei 2018/1602 végrehajtási rendeletével 2018. október 31-én hirdették ki.
2019. január 1-től a kötelező
érvényű KN-kód besorolás igénylésével kapcsolatban egy olyan
eljárásjogi korlát került beépítése a jövedéki
adójogszabályba, mely szerint az ellenőrzött az állami adó- és
vámhatóság által indított, folyamatban lévő ellenőrzés ideje
alatt kötelező érvényű KN-kód besorolást nem kérhet. Ezen
szabály bevezetése a kötelező érvényű KN-kód besorolás
adóelkerülést célzó, visszaélésszerű igénylési
lehetőségének megszüntetése érdekében vált szükségessé.
Hivatalból rendelkezésre álló adatok
A hivatalból rendelkezésre álló
adatváltozásokat, így például a székhelyváltozást, vagy a
cégnév változást a hatóság az engedélyeken és hatósági
nyilvántartásokon automatikusan, hivatalból átvezeti mind az
engedélyeken, mind a hatósági nyilvántartásokon. Ezeket a
módosításokat a hatóság egyúttal közli az engedélyessel,
illetve a nyilvántartásba vett személlyel is.
Hirdetményi közlésre vonatkozó módosítások
A jövedéki adótörvénybe foglaltak
összhangba hozatala az adóigazgatási rendtartás hirdetményi
közlésre vonatkozó új szabályaival és felhatalmazó rendelkezés
költségszabály rendeleti alkotására vámszabályokra utalás
helyett történt meg az adóeljárási kódexben szereplőtől
indokolatlanul eltérő szabály elhagyásával.
Az új rendelkezés szerint 2019-től
az adóigazgatási rendtartásról szóló törvény hirdetményi
közlésre vonatkozó szabályai használata során az adózó alatt
értendő a lefoglalt dolog átvételére jogosult személy is.
Elkobzott dolgok kiképzési, vagy múzeumi célra történő átadása
A jövedéki szabályozásban az
eljárásjogi rendelkezések kiegészítésével az elkobzott
illegális dohánygyártmány, vagy az elkobzott jövedéki termék
előállítására szolgáló illegális berendezéseknek - a
megsemmisítésük helyett - a NAV vezetőjének engedélyével
történő kiképzési vagy múzeumi célra történő
átadhatóságának lehetőségét teremti meg a jogalkotó.
Egyéb eljárásjogi és pontosító módosítások
A 2017-ben kihirdetett adóeljárási kódexek nem használják az ügyfél fogalmat, ezért az adóeljárási kódexek fogalmaival szinkronizáló fogalomhasználat egységesítésére is sor került a jövedéki törvényre vonatkozó módosítások megfogalmazása során.
Fogalom korrekciók mellett a jogszabályi hivatkozások korrekciójára, bérfőzés eljárási szabályainak korrekciójára és a gazdálkodói érdeket szolgáló pontosításokra is sor kerül.
További rendelkezések módosításával, hatályon kívül helyezésével a törvénymódosítást követően megtörtént eljárási fogalomhasználat egységesítése a borászati szakmai szabályokkal is. Biztosítékszabály egyértelműsítésére szintén sor került, továbbá az ellenőrzés eljárási szabályainak korrekciója is megtörtént, az ellenőrzések hatékonyságának növelése érdekében.
A tárolási költséggel kapcsolatosan pedig az eljárási szabályok korrekciója megvalósult, így a vámjogszabályok alkalmazása helyett 2019-ben a jövedéki végrehajtási rendeletbe kerül egy egyszerűbb szabály.
A közvetett befolyásolási esetek
szabályainak egyértelműsítésére szintén sor került, az
engedélyesek érdekében jövedéki biztosítékkedvezményhez
beszámítható tevékenységi idő szabályainál.
Illetékmentességi rendelkezés kiterjesztése jövedéki ügyekre
Az illetékekről szóló 1990. évi
XCIII. törvény módosítása kapcsán az eddig külön
meghatározott illetékmentes eljárásokon felül tárgyuknál fogva
illetékmentes eljárásnak tekintendő a jövedéki ügyben
kezdeményezett első fokú eljárás (ideértve a kizárólag ezen
ügyek lefolytatása érdekében indított egyéb eljárásokat) is.
Air. próbagyártásra vonatkozó módosítása
Az adóigazgatási rendtartásról
szóló 2017. évi CLI. törvény jelenlegi módosítása alapján a
jövedéki eljárások során, annak érdekében, hogy az ügyintézési
határidő megtartott legyen, kimondásra került, hogy az
ügyintézési határidőbe nem számít bele a próbagyártás
időtartama sem, amely akár hónapokig elhúzódhat.
Nyári adócsomag 2019. január 1-től hatályba lépő rendelkezései
Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról, valamint a bevándorlási különadóról szóló 2018. évi XLI. törvény jövedéki szabályozást módosító rendelkezései közül felhívom a figyelmet, hogy néhány lényegi változás szintén 2019. január 1-én lép hatályba.
Ezek közül kiemelendő a kisüzemi bortermelő habzóbor előállítására vonatkozó szabályok módosítása, az egyedi veszteségnormára vonatkozó rendelkezés, adóbevallás benyújtására vonatkozó szabályok módosítása, üzletzárás szabályainak módosítása, valamint az EAR habzóbor előállítására vonatkozó szabályok módosítása is. Előbbieken kívül számos technikai pontosítás hatálybalépése is megtörténik.
Az adóbevallás benyújtására vonatkozó szabályok módosítása értelmében, azok az adózók, aki eddig a Jöt. 79. § (4) bekezdése alapján adóbevallási kötelezettség teljesítése alól mentességet élvezetek, 2019. január 1-től a - többi adózóhoz hasonlóan - vagy adóbevallást nyújtanak be, vagy kötelezettségeiknek úgy tudnak eleget tenni, hogy az Art. 49. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot a BEV_J01 és BEV_J02 nyomtatványok főlapjának „E” rovatában az „adókötelezettségem nem keletkezett” rovat jelölésével jelzik.
A változást követően adóbevallás benyújtása alóli mentesség kizárólag a nulla mértékű csendes bor, valamint a 129. § (2) bekezdés a) pontja szerinti termék esetében élvezhető.